МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Минобрнауки
России)
ПРИКАЗ
Зарегистрирован в Минюст России
от 17 апреля 2012 г. N 23859
15 февраля 2012 г. N 107
Москва
Об утверждении Порядка приема граждан в
общеобразовательные учреждения
В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 10 июля
1992 г. N 3266-1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст.
1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 2000,
N 30, ст. 3120; 2002, N 26, ст. 2517; 2004, N 10, ст.
835; N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 2, ст. 360; N 7, ст. 838; N 27,
ст. 3215; N 44, ст. 5280; N 49, ст. 6070, ст. 6074; 2008, N 30, ст. 3616; 2009,
N 7, ст. 786, ст. 787; N 46, ст. 5419; 2011, N 6, ст.
793; N 27, ст. 3871; N 46, ст. 6408; N 47, ст. 6608), и пунктом 5.2.12
Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010
г. N 337 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 21, ст. 2603;
N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; N 28, ст. 4214;
N 37, ст. 5257; N 47, ст. 6650, ст. 6662), приказываю:
Утвердить прилагаемый
Порядок приема граждан в общеобразовательные учреждения.
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства
образования и науки
Российской
Федерации
от
15 апреля 2012 г. N 107
ПОРЯДОК
приема граждан в общеобразовательные учреждения
1. Настоящий Порядок приема граждан в общеобразовательные учреждения
(далее - Порядок) регламентирует прием граждан Российской Федерации (далее -
граждане, дети) в федеральные государственные общеобразовательные учреждения,
государственные общеобразовательные учреждения, находящиеся в ведении субъектов
Российской Федерации, муниципальные общеобразовательные учреждения,
негосударственные общеобразовательные учреждения (далее соответственно -
государственные, муниципальные, негосударственные учреждения, вместе -
учреждения) для обучения по основным общеобразовательным программам начального
общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее
- основные общеобразовательные программы).
2. Действие настоящего
Порядка распространяется на образовательные учреждения, реализующие
общеобразовательные программы.
3. Прием иностранных
граждан и лиц без гражданства, в том числе соотечественников за рубежом, в
учреждения для обучения по основным
общеобразовательным программам за счет средств соответствующего бюджета
бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с
настоящим Порядком и международными договорами Российской Федерации.
4. Правила приема
граждан в учреждения определяются учреждением самостоятельно в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5. Правила
приема граждан в муниципальные учреждения для обучения по основным
общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в указанные
образовательные учреждения граждан, которые проживают на территории муниципального
района, городского округа, закрепленной соответствующими органами местного
самоуправления за конкретным муниципальным учреждением (далее - закрепленная
территория), и имеющих право на получение общего образования (далее -
закрепленные лица)1.
6. Закрепленным лицам
может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест в
учреждении2. В случае отказа в предоставлении места в
учреждении родители (законные представители) для решения вопроса об устройстве
ребенка в другое учреждение обращаются в органы местного самоуправления в сфере
образования соответствующего муниципального района, городского
округа.
7. Прием
закрепленных лиц в учреждения всех видов осуществляется без вступительных
испытаний (процедур отбора). Государственные учреждения,
негосударственные учреждения, реализующие на ступени основного общего и
среднего (полного) общего образования общеобразовательные программы
углубленного и/или профильного изучения отдельных предметов, в целях наиболее
полного удовлетворения потребностей обучающихся предусматривают в правилах
приема граждан в учреждения на соответствующие ступени механизмы выявления
склонностей детей к углубленной и/или профильной подготовке по соответствующим
учебным предметам. Государственные учреждения, негосударственные
учреждения, реализующие общеобразовательные программы для детей и подростков,
проявивших выдающиеся способности, способности к занятию определенным видом
искусства или спорта, в целях наиболее полного удовлетворения потребностей
обучающихся предусматривают в правилах приема граждан в учреждение механизмы
выявления у детей данных способностей.
8. Прием граждан в
учреждение с наличием интерната проводится при отсутствии медицинских
противопоказаний для пребывания детей в таком учреждении.
9. Прием граждан для
обучения в филиале учреждения осуществляется в соответствии с правилами приема
граждан в учреждение.
10. С
целью ознакомления родителей (законных представителей) обучающихся с уставом
учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со
свидетельством о государственной аккредитации учреждения, распорядительным
актом органов местного самоуправления муниципального района, городского округа
о закрепленной территории (далее - распорядительный акт), издаваемым не позднее
1 марта текущего года и гарантирующим прием всех закрепленных лиц и соблюдение
санитарных норм и правил, другими документами, регламентирующими организацию
образовательного процесса, учреждение размещает копии указанных
документов на информационном стенде и в сети Интернет на официальном сайте
учреждения.
11. С целью проведения
организованного приема в первый класс закрепленных лиц учреждение не позднее 10
дней с момента издания распорядительного акта размещает на информационном
стенде, на официальном сайте учреждения, в средствах массовой информации (в том
числе электронных) информацию о количестве мест в первых классах; не позднее 1
августа - информацию о наличии свободных мест для приема детей, не
зарегистрированных на закрепленной территории.
12. Прием граждан в
учреждение осуществляется по личному заявлению родителей (законных
представителей) ребенка при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Учреждение может осуществлять прием указанных заявлений в форме электронного
документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего
пользования. В заявлении родителями (законными представителями) ребенка
указываются следующие сведения о ребенке:
а) фамилия, имя,
отчество (последнее - при наличии);
б) дата и место
рождения;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей
(законных представителей) ребенка.
Родители (законные
представители) ребенка предъявляют оригинал и ксерокопию свидетельства о
рождении ребенка, оригинал и ксерокопию свидетельства о регистрации ребенка по
месту жительства на закрепленной территории. Родители (законные представители)
ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства,
дополнительно предъявляют заверенные в установленном порядке копии документа,
подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав
обучающегося), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в
Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе
соотечественники за рубежом, все документы представляют на русском языке или
вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
13. Родители (законные
представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие
документы, в том числе медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.
14. При приеме в первый
класс в течение учебного года или во второй и последующий классы родители
(законные представители) обучающегося дополнительно представляют личное дело
обучающегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее. При приеме в учреждение
на ступень среднего (полного) общего образования родители (законные
представители) обучающегося дополнительно представляют выданный ему документ
государственного образца об основном общем образовании.
15. Требование
предоставления других документов в качестве основания для приема детей в
учреждение не допускается.
16. Прием заявлений в
первый класс учреждений для закрепленных лиц начинается не позднее 10 марта и
завершается не позднее 31 июля текущего года. Зачисление в учреждение
оформляется приказом руководителя учреждения в течение 7 рабочих дней после
приема документов. Для детей, не зарегистрированных на закрепленной территории,
но зарегистрированных на территории муниципалитета (субъекта для Москвы и
Санкт-Петербурга), прием заявлений в первый класс начинается с 1 августа
текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября
текущего года. Приказ о зачислении в первый класс издается не ранее 1 августа
текущего года. Учреждения, закончившие прием в первый класс всех детей,
зарегистрированных на закрепленной территории, вправе осуществлять прием детей,
не зарегистрированных на закрепленной территории, ранее 1 августа.
17. Для удобства
родителей (законных представителей) детей учреждение вправе установить график
приема документов в зависимости от адреса регистрации.
18. При приеме на
свободные места граждан, не зарегистрированных на закрепленной территории,
преимущественным правом обладают граждане, имеющие право на первоочередное
предоставление места в учреждении в соответствии с законодательством Российской
Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
19. Дети, зачисленные в
учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного,
начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования,
для освоения программы дошкольного образования продолжают обучение на ступени
начального общего образования в том же учреждении.
20. Факт
ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, в том числе через
информационные системы общего пользования, с лицензией на осуществление
образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации
учреждения, уставом учреждения фиксируется в заявлении о приеме и заверяется
личной подписью родителей (законных представителей) ребенка. Подписью родителей
(законных представителей) обучающегося фиксируется также согласие на обработку
их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации3.
21. Документы, представленные
родителями (законными представителями) детей, регистрируются в журнале приема
заявлений. После регистрации заявления родителям (законным представителям)
детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о
регистрационном номере заявления о приеме ребенка в учреждение, о перечне
представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица
учреждения, ответственного за прием документов, и печатью учреждения.
22. Приказы размещаются
на информационном стенде в день их издания.
23. На каждого ребенка,
зачисленного в учреждение, заводится личное дело, в котором хранятся все
сданные при приеме и иные документы.
_____________________________________________
1 Для закрепленных лиц,
не достигших четырнадцати лет, или находящихся под опекой, местом жительства
признается место жительства их законных представителей - родителей,
усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.
3301)). При раздельном проживании родителей место жительства закрепленных лиц
устанавливается соглашением родителей, при отсутствии соглашения спор между
родителями разрешается судом (пункт 3 статьи 65 Семейного кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16;
2011, N 19, ст. 2715)). Регистрация по месту жительства
закрепленных лиц, не достигших четырнадцати лет и проживающих вместе с
родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется с выдачей свидетельства о
регистрации по месту жительства (пункт 28 Правил регистрации и снятия граждан
Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 30, ст. 2939; 1996, N
18, ст. 2144; 1997, N 8, ст. 952; 2000, N 13, ст. 1370; 2002, N 34, ст. 3294;
2004, N 52, ст. 5493; 2008, N 14, ст. 1412; 2010, N 37, ст. 4701; N 46, ст.
6024; 2011, N 44, ст. 6282)).
2 Пункт 46 Типового
положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. N 196 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 13, ст. 1252; 2007, N 31, ст.
4082).
3 Статья 9
Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2010, N
31, ст. 4196; 2011, N 31, ст. 4701).